Суверенитет России

Введение

Для чего эта книга

Слово «суверенитет» легко произнести и трудно проверить. В международном праве оно означает, что государства юридически равны, а власть над страной не принадлежит другому государству. В политических речах значение шире: способность принимать решения, защищать границы, поддерживать хозяйство и сохранять собственные институты. Эти значения связаны, но не совпадают. Можно иметь признанные границы и зависеть от чужой технологии; можно требовать уважения к своей независимости и одновременно спорить с соседями о том, что означает их независимость.

Что человек узнает из этой книги

В этой книге десять высказываний Владимира Путина рассмотрены рядом с обстоятельствами, в которых они прозвучали. Мы начинаем с главного тезиса о независимом государстве, затем возвращаемся к распаду СССР и кризису конца 1990-х, переходим к политике, культуре, технологиям, безопасности и экономическим связям. Даты глав не образуют хронологическую ленту: порядок следует за вопросами, которые задаёт слово «суверенитет». Там, где государственные позиции сталкиваются, важны и российские доводы, и документы, на которые ссылаются другие участники спора.

Глава 1. «Россия была и будет суверенным, независимым государством»

20 февраля 2019 года. Послание Президента Федеральному Собранию, Москва, Гостиный Двор. Источник цитаты: [1].

Москва, Гостиный Двор, 20 февраля 2019 года. Исторический источник: стенограмма выступления на официальном сайте Президента России [1]. Изображение: графическая реконструкция, созданная специально для настоящего издания; не документальная фотография.

Когда Путин произнёс эту фразу, речь шла не только о границе на карте. Послание 2019 года начиналось с повседневных задач: доходов семей, здравоохранения, образования, дорог и развития регионов. Затем президент перешёл к международной безопасности и заявил, что Россия «была и будет суверенным, независимым государством». Слово «будет» связывало внутренние обещания с внешнеполитическим условием: государство должно само располагать средствами, чтобы выполнять собственные решения. Для читателя это важное различие. Суверенитет в таком изложении не заменяет качества жизни, а должен дать власти возможность отвечать за неё.

История этой формулы началась задолго до 2019 года. После распада СССР Россия сохранила международно признанную государственность, членство в ООН и собственную конституционную систему. При этом 1990-е сопровождались хозяйственным спадом, бюджетным кризисом, войнами на Северном Кавказе и спорами о полномочиях федерального центра и регионов. Конституция 1993 года закрепила суверенитет Российской Федерации на всей её территории, а источником власти назвала многонациональный народ [11]. Юридическое положение государства было определено; вопрос заключался в том, насколько действенными были его институты и какие средства у них имелись. Кризис 1998 года показал, что формальная независимость сама по себе не спасает от долгов, обвала валюты и потери доверия к государственным решениям.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.