Guía de aplicacion de la ISO 9001:2015

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Puesto que las organizaciones son diferentes de muchas maneras, se recomienda tener cuidado de no aceptar cualquier oferta de un sistema de gestión de la calidad listo para usar.
El uso de un consultor no le exime de la responsabilidad de establecer e implementar el sistema de gestión de la calidad. Es por su propio beneficio que usted y el personal de su organización se involucren de forma activa con el consultor, y aprendan de él, durante todo el período de la consultoría.
Cuando las personas se involucran activamente en el establecimiento, implementación y mantenimiento del sistema de gestión de la calidad, deberían desarrollar un sentido de “pertenencia” (es decir, responsabilidad y compromiso) y así el camino para hacer que funcione el sistema de gestión de la calidad puede ser más fácil. Por otra parte, puede ser difícil inspirar la pertenencia de un sistema de gestión de la calidad que ha sido desarrollado por un consultor que trabajó de forma aislada. Recuerde, después de completar la tarea de consultoría, usted será el único que dirija el sistema continuamente.
El Comité Técnico ISO/TC 176 ha producido la norma ISO 10019:2005 directrices para la selección de consultores de sistemas de gestión de la calidad y la utilización de sus servicios para proporcionar recomendaciones adicionales sobre el uso de los consultores.
¿Qué significa Certificación/Registro?
La certificación se puede considerar como el reconocimiento formal por otros de su sistema de gestión de la calidad. En algunos países, se considera que los sistemas de gestión de la calidad se registran y se emplea el término “registro” en vez de certificación. En aras de la brevedad, en esta sección y en el anexo B se emplean los términos “certificado” y “certificación”.
La certificación no es un requisito obligatorio para la implementación de la norma ISO 9001, pero algunos clientes podrían exigirla. Su decisión con respecto a la certificación también podría estar influenciada por sus competidores o por requisitos legales o reglamentarios.
Si su organización busca certificarse contra la norma ISO 9001, se deben implementar por completo todos los requisitos aplicables, como se definen en la norma. Y luego debe confirmarse esto mediante una auditoría formal por parte de un organismo de certificación (algunas veces llamado registrador).
No es necesario cumplir ningún requisito adicional para lograr la certificación en ISO 9001. No obstante, es posible que sus clientes o un regulador específico le exijan cumplir requisitos adicionales.
Si está considerando esta opción, el primer paso es contactar varios organismos de certificación para averiguar cuál de ellos está acreditado en su sector (por ej. con los códigos NACE), qué ofrecen, cuáles son los costos probables y los requisitos para las actividades de certificación.
En el Anexo B se describe brevemente el proceso de certificación y se presentan algunas ideas de qué puede esperar.
Orientación sobre el significado de la norma
Ya sea que emplee un consultor o que implemente usted mismo el sistema de gestión de la calidad, es necesario que comprenda bien los requisitos detallados de un sistema de gestión de la calidad. Existen varias fuentes de información que puede emplear, además de este manual. ISO ha realizado numerosas publicaciones (véase la Bibliografía) que ofrecen orientación sobre varios aspectos de la norma sobre gestión de la calidad y sistemas de gestión de la calidad desarrollados por el comité técnico 176, incluida la norma ISO 9001.
En este manual, el texto completo de cada numeral de la norma ISO 9001:2015 es enunciado en forma individual, seguido de la orientación pertinente que le ayudará a entenderlo y aplicarlo.
Se han utilizado ejemplos y casos de estudio siempre que ha sido posible como ayuda para entender el significado de los requisitos. Éstos han sido seleccionados teniendo en cuenta su conveniencia para las organizaciones pequeñas, sean proveedores de servicios o fabricantes. Gran parte de la orientación presentada también podría ser pertinente para organizaciones más grandes. No obstante, se debería anotar que la recomendación específica en relación con organizaciones pequeñas se basa en la existencia de comunicaciones sencillas y eficaces y la familiaridad con todas las partes de dicha organización. En consecuencia, no siempre podría ser apropiada para una organización más grande.
Terminología
Durante la lectura de la norma ISO 9001, seguramente observará que algunas palabras y frases tienen un significado especial. Algunas han sido definidas por la ISO en la parte 2 de las directivas de la ISO/IEC para uso en todas sus normas. Los términos específicos a los sistemas de gestión de la calidad se encuentran definidos en la norma ISO 9000:2015 Sistemas de gestión de la calidad – Fundamentos y vocabulario. Además, el Comité ISO/TC 176 ha seleccionado entre varias posibilidades definiciones del diccionario de palabras comunes para emplearlas en sus normas.
La parte 2 de las Directivas de la ISO/IEC define las siguientes formas verbales para expresar disposiciones:
TérminoDefiniciónDebe- ser obligatorio- ser requerido- ser exigido- tener que- sólo se permite...- es necesario- necesitarDebería- se recomendaría que- sería aconsejablePuede- es permitido- es admisible- ser capaz de- existe la posibilidad de- es posibleDentro de las definiciones del diccionario para palabras de uso común selecionadas por el comité técnico ISO/TC176 para usar en las normas se incluyen:
TérminoDefiniciónAplicable- pertinente- apropiado- con posibilidad de aplicarseApropiadoadecuado (para)Valorardeterminar el valor deDeterminar- establecer o averiguar con certeza, mediante investigación, examen o cálculoAsegurarcerciorarse, asegurarse deEstablecerconformarEvaluar(sinónimo de) valorarIdentificarestablecer la identidad de algo o alguienPertinentemuy conectado o apropiado para el asunto en cuestiónAlgunos de los términos específicos a los sistemas de gestión de la calidad definidos en la ISO 9000:2015 incluyen los siguientes: (en aras de la brevedad, éstas se han presentado sin las Notas asociadas):
TérminoDefiniciónAuditoríaproceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias objetivas y evaluarla de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditoría.Competenciacapacidad para aplicar el conocimiento y habilidades con el fin de lograr los resultados previstosMejora continuaactividad recurrente para mejorar el desempeñoClientepersona u organización que podría recibir o recibe un producto o un servicio destinado a ese persona u organización o requerido por ellaEficaciagrado en el que se realizan las actividades planificadas y se logran los resultados planificadosMejoraactividad para mejorar el desempeñoInfraestructurasistema de instalaciones, equipos y servicios necesarios para el funcionamiento de una organizaciónObjetivoresultado a lograrEvidencia objetivadatos que respaldan la existencia o veracidad de algoSalidaresultado de un procesoDesempeñoResultado medibleProductosalida de una organización que se puede producir sin que se lleve a cabo ninguna transacción entre la organización y el cliente.Proveedororganización que provee un producto o servicioRequisitonecesidad o expectativa establecida implícita u obligatoriaRevisióndeterminación de la conveniencia, adecuación o eficacia de un objeto para lograr unos objetivos establecidosRiesgoefecto de la incertidumbreServiciosalida de una organización al menos una actividad, necesariamente llevada a cabo entre la organización y el clienteAlta direcciónpersona o grupo de personas que dirige y controla una organización en el más alto nivelAmbiente de trabajoconjunto de condiciones bajo las cuales se realiza el trabajoISO 9001
PRÓLOGO
ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos nacionales de normalización (organismos miembros de ISO) El trabajo de preparación de las normas internacionales normalmente se realiza a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comité técnico tiene derecho a estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales, públicas y privadas, en coordinación con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) en todas las materias de normalización electrotécnica.
En la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar esta norma y su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota de los diferentes criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Esta norma se redactó de acuerdo con las reglas editoriales de la Parte 2 de las Directivas ISO/IEC (véase www.iso.org/directives).
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento pueden estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de cualquiera o todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante el desarrollo de esta norma se indican en la introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de patentes recibidas (véase www.iso.org/patents).
Cualquier nombre comercial utilizado en esta norma es información que se proporciona para comodidad del usuario y no constituyen una recomendación.
Para obtener una explicación del significado de los términos específicos de ISO y expresiones relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como información de la adhesión de ISO a los principios de la Organización Mundial del Comercio (OMC) respecto a los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), véase la siguiente dirección: www.iso.org/iso/foreword.html.
El Comité responsable de esta norma es el ISO/TC 176, Gestión y aseguramiento de la calidad, Subcomité SC 2, Sistemas de calidad.
Esta quinta edición anula y sustituye a la cuarta edición (Norma ISO 9001: 2008), que ha sido revisada técnicamente, mediante la adopción de una secuencia de capítulos revisados y la adaptación de los principios de la gestión de la calidad revisados y de nuevos conceptos.
También anula y susituye al Corrigendum Técnico ISO 9001:2008/Cor.1:2009.
Orientación Además de enunciar los detalles técnicos sobre los procesos de redacción y aprobación de las normas de ISO, el Prólogo explica que la norma ISO 9001:2015 ha sido revisada técnicamente, con una secuencia de capítulos revisados, en comparación con la edición 2008, que además anula y sustituye.
Los requisitos de esta versión son diferentes de los establecidos en la versión 2008.
Las traducciones a otros idiomas son responsabilidad de los organismos nacionales de normalización.
ISO 9001
0. INTRODUCCIÓN
0.1 Generalidades
La adopción de un sistema de gestión de la calidad es una decisión estratégica para una organización que le puede ayudar a mejorar su desempeño global y proporcionar una base sólida para las iniciativas de desarrollo sostenible.
Los beneficios potenciales para una organización de implementar un sistema de gestión de la calidad basado en esta Norma Internacional son:
a) la capacidad para proporcionar regularmente productos y servicios que satisfagan los requisitos del cliente y los legales y reglamentarios aplicables;
b) facilitar oportunidades de aumentar la satisfacción del cliente;
c) abordar los riesgos y oportunidades asociadas con su contexto y objetivos;
d) la capacidad de demostrar la conformidad con requisitos del sistema de gestión de la calidad.
Esta Norma Internacional puede ser utilizada por partes internas y externas.
No es la intención de esta norma presuponer la necesidad de:
- uniformidad en la estructura de los distintos sistemas de gestión de la calidad;
- alineación de la documentación a la estructura de los capítulos de esta Norma Internacional;
- utilización de la terminología específica de esta Norma Internacional dentro de la organización.
Los requisitos del sistema de gestión de la calidad especificados en esta Norma Internacional son complementarios a los requisitos para los productos y servicios.
Esta Norma Internacional emplea el enfoque a procesos, que incorpora el ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA) y el pensamiento basado en riesgos.
El enfoque a procesos permite a una organización planificar sus procesos y sus interacciones.
El ciclo PHVA permite a una organización asegurarse de que sus procesos cuenten con recursos y se gestionen adecuadamente, y que las oportunidades de mejora se determinen y se actúe en consecuencia.
El pensamiento basado en riesgos permite a una organización determinar los factores que podrían causar que sus procesos y su sistema de gestión de la calidad se desvíen de los resultados planificados, para poner en marcha controles preventivos para minimizar los efectos negativos y maximizar el uso de las oportunidades a medida que surjan (véase el Capítulo A.4).
El cumplimiento permanente de los requisitos y la consideración constante de las necesidades y expectativas futuras representa un desafío para las organizaciones en un entorno cada vez más dinámico y complejo. Para lograr estos objetivos, la organización podría considerar necesario adoptar diversas formas de mejora además de la corrección y la mejora continua, tales como el cambio abrupto, la innovación y la reorganización.
En esta Norma Internacional, se utilizan las siguientes formas verbales:
- “debe” indica un requisito;
- “debería” indica una recomendación;
- “puede” indica un permiso,
- una posibilidad o una capacidad.
La información identificada como “NOTA” se presenta a modo de orientación para la comprensión o clarificación del requisito correspondiente.
Orientación La manera en que usted opera su organización es única. Esta norma le ofrece un marco para buenas prácticas de gestión que puede aplicar a su organización. La norma específica requisitos para un sistema de gestión de la calidad que se ha reconocido como alineado con buenas prácticas internacionalmente aceptadas para el funcionamiento de una organización.
Especifica un conjunto de elementos que se deben incluir, pero no dice cómo ejecutarlos. Por ende, se da considerable libertad para el cumplimiento de los requisitos de la norma.
Debe construir su sistema de gestión de la calidad alrededor de sus prácticas organizacionales existentes - es decir, de lo qué hace en la actualidad.
Este capítulo le indica que no es necesario alinear su documentación con la estructura de capítulos de la norma ni emplear su terminología específica. Por el contrario, puede utilizar los términos que normalmente emplea en su organización.
Puede decidir evaluar su sistema de gestión de la calidad para obtener la certificación; sin embargo, no es algo obligatorio. Su organización incluso se beneficiará de la implementación y mantenimiento de un sistema de gestión de la calidad eficaz, sin importar si busca o no la evaluación y/o certificación de tercera parte.
Por otra parte, es posible que los clientes exijan la certificación contra la norma ISO 9001 como requisito para hacer negocios con ellos.
Un sistema de gestión de calidad busca brindar confianza a sus clientes de que su organización es capaz de entregar un producto y servicio conforme con los requisitos. Le exige probar su capacidad de cumplir tanto los requisitos de sus clientes como los legales y reglamentarios asociados.
ISO 9001 0.2 Principios de gestión de la calidad
Esta Norma Internacional se basa en los principios de gestión de la calidad descritos en la norma ISO 9000. Las descripciones incluyen una declaración de cada principio, una base racional de por qué el principio es importante, algunos ejemplos de los beneficios asociados con el principio y ejemplos de acciones típicas para mejorar el desempeño de la organización cuando se aplica el principio.
Los principios de gestión de la calidad son:
- enfoque al cliente;
- liderazgo;
- compromiso de las personas;
- enfoque al proceso;
- mejora;
- toma de decisiones basada en la evidencia;
- gestión de las relaciones.
Orientación En el Anexo C de este manual y en la norma ISO 9000:2015 (apartado 2.3) se presenta una declaración de cada principio de gestión de la calidad (PGC). De manera alternativa, se puede descargar una copia del catálogo de ISO sobre los principios de gestión de la calidad en http://www.iso.org/iso/pub100080.pdf (sin ningún costo). En cualquiera de los dos, en la norma ISO 9000 o en el catálogo ISO, puede encontrar información de soporte sobre los PGC, es decir los fundamentos, los beneficios clave y las acciones posibles asociadas con cada PGC.
ISO 9001 0.3 Enfoque a procesos
0.3.1 Generalidades
Esta Norma Internacional promueve la adopción de un enfoque a procesos al desarrollar, implementar y mejorar la eficacia de un sistema de gestión de la calidad, para aumentar la satisfacción del cliente mediante el cumplimiento de los requisitos del cliente. En el apartado 4.4 se incluyen requisitos específicos considerados esenciales para la adopción de un enfoque a procesos.
La comprensión y gestión de los procesos interrelacionados como un sistema contribuye a la eficacia y eficiencia de la organización en el logro de sus resultados previstos. Este enfoque permite a la organización controlar las interrelaciones e interdependencias entre los procesos del sistema, de modo que se pueda mejorar el desempeño global de la organización.
El enfoque a procesos implica la definición y gestión sistemática de los procesos y sus interacciones, con el fin de alcanzar los resultados previstos de acuerdo con la política de la calidad y la dirección estratégica de la organización. La gestión de los procesos y el sistema en su conjunto puede alcanzarse utilizando el ciclo PHVA (véase 0.3.2) con un enfoque global de pensamiento basado en riesgos (véase 0.3.3) dirigido a aprovechar las oportunidades y prevenir resultados no deseados.
La aplicación de un enfoque a procesos en un sistema de gestión de la calidad permite:
a) la comprensión y la coherencia en el cumplimiento de los requisitos;
b) la consideración de los procesos en términos de valor agregado;
c) el logro del desempeño eficaz del proceso;
d) la mejora de los procesos con base en la evaluación de los datos y la información.
La Figura 1 proporciona una representación esquemática de cualquier proceso y muestra la interacción de sus elementos. Los puntos de control del seguimiento y la medición, que son necesarios para el control, son específicos para cada proceso y variarán dependiendo de los riesgos relacionados.

Figura 1 — Representación esquemática de los elementos de un proceso
Orientación La norma ISO 9001:2015 emplea el enfoque a procesos, el ciclo PHVA y el pensamiento basado en riesgos. Para establecer procesos que puedan lograr eficazmente los resultados previstos, se requiere determinar los riesgos potenciales y las oportunidades en los procesos, considerar las acciones para abordarlos e incorporar las acciones en los procesos de la etapa de planificación.
Por ejemplo, si usted es dueño de una organización de servicios de reparación de computadores, los pasos que usted sigue cuando los clientes requieren un servicio podrían ser: usted recibe al cliente; le pregunta sobre los problemas y síntomas que presenta el computador; entrega un recibo por el computador; sin ningún costo, inspecciona el computador y evalúa el costo de repararlo antes de presentar un estimativo de los costos de la reparación. Si el cliente acepta los costos, procede a reparar el computador. Después de repararlo lo revisa y se cerciora de que funcione bien, lo entrega y recibe su pago. Observe que se ha seguido una secuencia; usted no puede dar el costo de la reparación antes de inspeccionar el computador, ni puede reparar el computador antes de tener la autorización del cliente.
De otra parte, cada actividad puede ser considerada como otro proceso. Por ejemplo, después de tener la autorización para reparar el computador, usted no compra los repuestos antes de hacer una revisión adicional para identificar qué partes están dañadas y cuáles funcionan adecuadamente. Entonces, si usted visualiza cada actividad como un proceso, puede cerciorarse que el resultado final será de la mejor calidad que puede lograr. Y si se mantiene haciendo las cosas con cuidado todas las veces, podría mejorar el resultado final que logra. Es decir, ¡mejora la calidad e incrementa la satisfacción del cliente!
De esta manera, podría considerar el servicio de reparación de computadores como un proceso general, conformado por procesos más pequeños interconectados que corresponden a cada una de las actividades paso a paso. Por esta razón, resulta apropiado decir que el emprendimiento de servicios de reparación tendrá mayor probabilidad de alcanzar sus resultados previstos de acuerdo con su política de calidad y la dirección estratégica, si planea y ofrece su servicio utilizando un “enfoque a procesos”.
Puede encontrar mayor orientación sobre el enfoque a procesos y el pensamiento basado en riesgos en:
https://committee.iso.org/tc176sc2
ISO 9001 0.3.2 Ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar
El ciclo PHVA puede aplicarse a todos los procesos y al sistema de gestión de la calidad como un todo. La Figura 2 ilustra cómo los Capítulos 4 a 10 pueden agruparse en relación con el ciclo PHVA.

Figura 2 - Representación de la estructura de esta Norma Internacional en el ciclo PHVA
El ciclo PHVA puede describirse brevemente como sigue:
- Planificar: establecer los objetivos del sistema y sus procesos y los recursos necesarios para generar y proporcionar resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la organización, e identificar y abordar los riesgos y las oportunidades;
- Hacer: implementar lo planificado;
- Verificar: realizar el seguimiento y (cuando sea aplicable) la medición de los procesos y los productos y servicios resultantes, respecto a las políticas, los objetivos, los requisitos y las actividades planificadas e informar sobre los resultados;
- Actuar: tomar acciones para mejorar el desempeño, cuando sea necesario.
Orientación En la Figura 2 se muestra cómo se perciben los apartados de la norma ISO 9001:2015 en relación con el ciclo PHVA (o ciclo Deming).
ISO 9001 0.3.3 Pensamiento basado en riesgos
El pensamiento basado en riesgos (véase el Capítulo A.4) es esencial para lograr un sistema de gestión de la calidad eficaz. El concepto de pensamiento basado en riesgos ha estado implicito en ediciones anteriores de esta Norma Internacional, incluyendo, por ejemplo, llevar a cabo acciones preventivas para eliminar no conformidades potenciales, analizar cualquier no conformidad que ocurra, y tomar acciones que sean apropiadas para los efectos de la no conformidad para prevenir su recurrencia.



