Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки

Наказание: половина суммы наказаний, установленных за совершение преступлений, предусмотренных в этой статье.

СТАТЬЯ 3

Прямое и публичное подстрекательство кого-либо к совершению любого из преступлений, предусмотренных ст. 1:

§ 1. Наказание за подстрекательство к совершению преступления будет таким же, как и за подстрекательство, если оно доведено до конца.

§ 2. Штраф увеличивается на 1/3 (одну треть), если подстрекательство совершено с использованием средств массовой информации.

СТАТЬЯ 4

Штраф будет увеличен на 1/3 (одну треть), в случае применения ст. 1, 2. и 3., когда преступление совершено государственным должностным лицом или должностным лицом.

СТАТЬЯ 5

Покушение на преступления, предусмотренные настоящим Законом, наказывается в размере 2/3 (двух третей) соответствующих наказаний.

СТАТЬЯ 6

Преступления, охватываемые этим законом, не будут считаться политическими преступлениями для целей экстрадиции.

СТАТЬЯ 7

Положения об обратной силе закона не применяются.

Рио-де-Жанейро, 1 октября 1956 года41

Военный уголовный кодекс 1969 г.

Раздел IV. Преступления против личности

ГЛАВА II

ГЕНОЦИД

Геноцид

Ст.401. Совершение в зоне военной оккупации преступления, предусмотренного ст. 208:

Штраф – смерть, высшая степень; изоляция, двадцать лет, минимальная степень.

ассимилированные случаи

Ст.402. Совершить с той же целью и в области, указанной в предыдущей статье, любое из действий, предусмотренных в пп. I, II, III, IV или V единственного абзаца ст.208:

Наказание – лишение свободы от шести до двадцати четырех лет.

ГЛАВА III

ТРАВМА ТЕЛА

легкая травма

Ст. 403. Совершение в присутствии противника преступления, предусмотренного ст. 209:

Наказание – арест, от шести месяцев до двух лет.

тяжелая травма

пїЅ 1пїЅ В случае пїЅ 1пїЅ ст. 209:

Наказание – лишение свободы от четырех до десяти лет.

ГЛАВА IV

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

Кража

Ст. 404. Совершение преступления кражи, предусмотренного ст. 240 и 241 и их пунктов, в зоне военных действий или в зоне военной оккупации:

Наказание – изоляция, в два раза больше наказания, назначенного для мирного времени.

Кража или вымогательство

Ст.  405. Совершение преступления в виде кражи или вымогательства, предусмотренного ст. 242, 243 и 244, в зоне боевых действий или в зоне военной оккупации:

Наказание – смертная казнь высшей степени, в иных случаях наказывается лишением свободы на тридцать лет; карцером на двукратный срок наказания в мирное время.

Исключение

Ст. 406. Мародерство в зоне военных действий или на территории, оккупированной военными:

Штраф – смерть, высшая степень; изоляция, двадцать лет, минимальная степень.

ГЛАВА V

О ПОХИЩЕНИЯХ И СЕКСУАЛЬНОМ НАСИЛИИ

Похищение

Ст. 407. Похищение честной женщины путем насилия или серьезной угрозы в корыстных целях вместо эффективных военных действий:

Наказание – изоляция, от двух до четырех лет.

Тяжкие последствия

пїЅ 1пїЅ Если насилие привело к серьезной травме:

Наказание – лишение свободы от шести до десяти лет.

пїЅ 2пїЅ В случае смерти:

Наказание – лишение свободы от двенадцати до тридцати лет.

Накопление штрафа

пїЅ 3пїЅ Если исполнитель при осуществлении похищения или после совершения преступления совершает другое преступление в отношении похищенного, соответствующее наказание за похищение и наказание за другое преступление применяются по совокупности.

сексуальное насилие

Ст. 408. Совершение любого из преступлений сексуального насилия, определенных в статьях 232 и 233 вместо реальных боевых действий:

Наказание – лишение свободы от четырех до двенадцати лет.

Тяжкие последствия

Один абзац. Если в результате нарушения наступили:

а) тяжелая травма:

Наказание – лишение свободы от восьми до двадцати лет;

б) смерть:

Штраф – смерть, высшая степень; изоляция, пятнадцать лет, минимальная степень42.

Закон о пытках № 9455 ОТ 7 АПРЕЛЯ 1997 Г.

Определяет преступления пыток и содержит другие положения.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ Довожу до сведения, что Национальный Конгресс принимает и я санкционирую следующий Закон:

Ст. 1пїЅ Пытки квалифицируются как преступление:

I – истязать кого-либо с применением насилия или серьезной угрозы, причинив физические или душевные страдания:

а) для получения информации, заявления или признания от потерпевшего или третьего лица;

б) спровоцировать одобрение или бездействие преступного характера;

в) по признаку расовой или религиозной дискриминации;

II – подвергнуть лицо, находящееся под опекой, силой или властью, с применением насилия или серьезной угрозы, сильным физическим или психическим страданиям, как способ применения личного наказания или меры пресечения.

Наказание – лишение свободы от двух до восьми лет.

пїЅ 1пїЅ Такое же наказание применяется к любому, кто причинит арестованному или подвергнутому мере пресечения физические или душевные страдания путем совершения деяния, не предусмотренного законом или не вытекающего из предусмотренной законом меры.

«2пїЅ Любой, кто не принимает мер для пресечения таких действий, если он обязан избегать или расследовать их, подвергается наказанию в виде лишения свободы на срок от одного до четырех лет.

пїЅ 3пїЅ Причинение телесных повреждений тяжкого или особо тяжкого характера наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет; если наступает смерть, тюремное заключение длится от восьми до шестнадцати лет.

пїЅ 4пїЅ Штраф увеличен с одной шестой до одной трети:

I – если преступление было совершено должностным лицом;

II – если преступление совершено в отношении ребенка, беременной женщины, лица с инвалидностью, подростка или старше 60 (шестидесяти) лет;

III – если преступление совершено путем похищения человека.

пїЅ 5пїЅ Осуждение влечет за собой лишение государственной должности, должности или работы и запрет на их осуществление на срок, в два раза превышающий срок наказания в соответствии с вынесенным приговором.

6пїЅ Преступление в виде пыток не подлежит помилованию или амнистии.

пїЅ 7пїЅ Лицо, осужденное за преступление, предусмотренное настоящим Законом, за исключением случая пїЅ 2пїЅ, несет исполнение наказания в закрытом режиме.

Ст. 2пїЅ Положения настоящего Закона применяются, даже если преступление не было совершено на национальной территории, если жертва является бразильцем или исполнитель находится в месте, находящемся под бразильской юрисдикцией.

Ст. 3пїЅ Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования43.

Венесуэла. Падение цен на нефть вызвало тяжелейший экономический кризис в Венесуэле, спровоцировавший массовые протесты, которые сопровождались ранениями и убийствами протестующих. Статья 29 Конституции Венесуэлы 1999 г. устанавливает обязанность государства расследовать преступления, нарушающие права человека. В отличие от Конституции, гарантирующей неотвратимость ответственности за преступления против человечности, УК Венесуэлы 2000 г., не содержит норм о преступлениях против человечности44. В этой ситуации можно рассчитывать только на органы международного правосудия. В августе 2018 г. самопровозглашенный "Верховный суд Венесуэлы в изгнании" в составе бывшего генпрокурора страны Луисы Ортеги и более двадцати юристов, часть из которых находилась в колумбийской столице Боготе, часть – в американском штате Майами, вынесли символический приговор президенту Мадуро, обвинив его в коррупции. Целью этой акции являлось стремление привлечь международное внимание к ситуации в Венесуэле. После этого 27 сентября 2018 г. Аргентина, Канада, Колумбия, Чили, Парагвай и Перу в порядке ст. 14 Устава Международного Уголовного Суда инициировали обращение с просьбой расследовать преступления против человечности, совершаемые в Венесуэле. «Группа экспертов организации Латино-Американских государств установила факты совершения по меньшей мере семи видов преступлений, находящихся в юрисдикции МУС: гибель людей в связи с участием в демонстрациях, задержание и лишение свободы, пытки, изнасилования и злоупотребления, сексуальные акты, преследования, исчезновения и бесчеловечные акты. Предварительное изучение ситуации в Венесуэле позволит проанализировать преступления, предположительно совершенные в этом государстве-участнике МУС по крайней мере с апреля 2017 г. в контексте демонстраций и связанных с ними политических беспорядков. В частности утверждалось, что государственные службы безопасности часто применяли чрезмерную силу для разгона и подавления демонстраций, а также арестовывали и задерживали тысячи реальных или предполагаемых членов оппозиции, многие из которых предположительно подвергались бы серьезным злоупотреблениям и жестокому обращению в заключении. Также сообщалось, что некоторые группы протестующих прибегали к насильственным средствам, в результате чего некоторые сотрудники сил безопасности были ранены или убиты»45.

28 сентября 2018 г. Президиум Международного Уголовного Суда передал вопрос о ситуации в Боливарианской Республике Венесуэла Палате предварительного производства. В 2020 г. Управление Прокурора МУС пришло к выводу, что есть разумные основания полагать, что преступления против человечности, особенно в контексте содержания под стражей, совершались в Венесуэле как минимум с апреля 2017 г.

С 2020 г. Международном Уголовном Суде рассматриваются два обращения по поводу ситуации в Венесуэле. Второе обращение было инициировано властями Венесуэлы с целью переложить ответственность и отвлечь внимание от совершаемых им нарушений прав человека. 3 февраля 2020 г. Канцелярия Прокурора МУС получила от правительства Боливарианской Республики Венесуэла обращение в соответствии со статьей 14 Римского статута относительно ситуации на его собственной территории в соответствии с его прерогативами как государства – участника Римского статута. Венесуэла просит Прокурора начать расследование преступлений против человечности, предположительно совершенных на территории Венесуэлы, с целью определения того, следует ли предъявлять обвинения в совершении одному или нескольким лицам, совершившим эти преступления. В своем обращении правительство Венесуэлы заявляет, что преступления против человечности совершаются «в результате применения незаконных принудительных мер, принятых в одностороннем порядке правительством Соединенных Штатов Америки против Венесуэлы, по крайней мере, с 2014 г.»46.

Конституция Венесуэлы 1999 г.

Статья 29. Государство обязано расследовать случаи преступлений против прав человека, совершаемых его органами власти, и карать за них по закону. Преступления против человечества, грубые нарушения прав человека и военные преступления подлежат обязательному наказанию. Рассмотрением дел, связанных с нарушениями прав человека и преступлениями против человечества, занимаются суды общей юрисдикции. На такие преступления не распространяются меры смягчения наказания, включая помилование и амнистию, как способные утвердить представление об их безнаказанности47.

Уголовный кодекс Венесуэлы 2000 г.

Ст. 153. Венесуэльцы или иностранцы, совершающие акты пиратства, наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет. Это преступление совершается теми, кто, управляя судном или укомплектовывая его экипажем, не принадлежащим военно-морскому флоту какой-либо страны, не имея должным образом выданного каперского патента или являясь частью вооруженного отряда, находящегося на борту, нападает на корабли или совершает на них грабежи, или в тех местах побережья, куда они прибывают, или заявляют о своем восстании против правительства.

Ст. 154. Венесуэльцы или иностранцы, которые в Венесуэле вербуют людей или накапливают оружие, или собирают сборища, или готовят экспедиции, или покидают географическое пространство Республики во враждебном отношении, чтобы атаковать или вторгаться в пространство дружественной или нейтральной нации… Венесуэльцы или иностранцы, которые в Венесуэле строят корабли, вооружают их для войны или наращивают свои силы или провиант, экипаж или количество матросов, чтобы вести войну против нации, с которой Республика находится в мире.

Статья 155. Наказания, установленные в предыдущей статье, будут увеличены на одну треть, если враждебные действия против дружественной или нейтральной нации подвергли Венесуэлу опасности международной войны или нарушили дружеские отношения правительства Республики с этой нацией. Вышеупомянутые наказания будут применяться в двойном размере, если в результате вышеупомянутых действий будет объявлена война Республике.

Ст. 156 Следующие лица подлежат наказанию в виде ареста в Форталезе или политической тюрьме на срок от одного года до четырех лет:

1. Венесуэльцы или иностранцы, которые во время венесуэльской войны против другой нации, нарушат перемирие или принципы, соблюдаемые цивилизованными народами во время войны, такие, как уважение к пленным, некомбатантам, белому флагу, парламентариям, Красному Кресту и другим подобным объектам, без ущерба для положений военных законов, которые будут применяться в данном случае.

2. Венесуэльцы или иностранцы, которые враждебными актами против одной из воюющих сторон, совершенных в пределах географического пространства Республики, нарушают ее нейтралитет в случае войны между иностранными государствами.

3. Венесуэльцы или иностранцы, которые нарушают конвенции или договоры, провозглашенные Республикой, таким образом, что ставит под угрозу ее ответственность.

Статья 157. Венесуэльцы или иностранцы, которые, вопреки запрету законов, указов или распоряжений властей дружественной или нейтральной нации, въедут на нее силой или тайно покинут территорию Венесуэлы, будут наказаны изгнанием из географической территории республики на срок от двух до пяти лет.

Ст. 158. Любой, кто совершает преступление на географическом пространстве Республики против главы или главного магистрата иностранного государства, подлежит наказанию, применимому к совершенному деянию, с увеличением от одной шестой до одной трети.

Ст. 159. Любой, кто актом неуважения к иностранной державе похищает, ломает или уничтожает флаг или любую другую эмблему указанной нации, будет наказан арестом в Форталезе или политической тюрьме на срок от одного до шести месяцев. Обвинение не будет иметь место, кроме как по просьбе иностранного правительства.

Статья 160. В случаях совершения преступлений против представителей иностранных держав, аккредитованных при правительстве Венесуэлы, в связи с их функциями, применять наказания, установленные за те же действия, совершенные в отношении должностных лиц венесуэльского народа в силу их полномочий. В случае совершения правонарушений судебное преследование может осуществляться только через соответствующую инстанцию потерпевшего48.

Органический кодекс военной юстиции 1998 г.

Ст. 474 «О преступлениях против международного права»

Те, кто:

1-й. Сжигают, разрушают или атакуют наземные или морские госпитали, а также атакуют конвои с ранеными или больными.

2-й. Те, кто нападают на сдавшихся, женщин, престарелых или детей в местах, занятых национальными силами, сдают указанные места для разграбления или совершения иных актов жестокости.

3-й. Те, кто нападает на членов Красного Креста или вражеский или нейтральный медицинский персонал.

4-й. Те, кто отказывают или препятствуют помощи раненым или больным.

5-й. Те, кто использует оружие или средства, которые без необходимости усугубляют страдания тех, в отношении кого совершено нападение.

6-й. Те, кто уничтожает необходимые знаки или сигналы в морской, речной или воздушной навигации.

7-й. Те, кто нарушают договоры или акты перемирия.

8-й. Те, кто минируют места, предназначенные для международного трафика, без предварительного уведомления нейтралов.

9-й. Те, кто уничтожают сдавшийся или захваченный вражеский корабль, не сохранив экипаж.

10-й. Те, кто бомбит неукрепленные населенные пункты, не занятые войсками противника и не оказывающие сопротивления.

11-й. Те, кто раздевают или оскорбляют раненых, больных или военнопленных.

12-й. Те, кто раздевают или оскверняют трупы, и те, кто не заботится об их погребении, сжигании или погружении в воду.

13-й. Те, кто покушается на парламентариев или оскорбляют их.

14-й. Корсары, которые распоряжаются кораблями или товарами, либо другими предметами, захваченными в море, без предварительного разрешения призов.

15-й. Те, кто заставляют военнопленных сражаться против их флага.

16-й. Те, кто разрушают на вражеской или дружественной территории храмы, библиотеки или музеи, архивы, акведуки и выдающиеся произведения искусства, а также пути сообщения, телеграфные или другие пути без военной необходимости.

17-й. Военные, которые, не подчиняясь своему начальству, поджигают или разрушают здания или другое имущество, грабят жителей городов или деревень или совершают акты насилия над людьми49.

Гаити – одна из беднейших стран мира. Тридцатилетнее правление в Гаити Франсуа Дювалье («папа Док») 1957-1971 гг. и его сына Жана-Клода Дювалье («бэби Док») 1971-1986 гг. вошло в историю как одна из наиболее мрачных страниц в истории Латинской Америки. Его сопровождали коррупция, крайняя нищета, работорговля, пытки и казни 50 000 человек. Культ вуду позволял держать население в страхе, тонтон-макуты расправлялись с неугодными. После свержения режима Дювалье в Гаити была принята новая Конституция в 1987 г. Политические реалии остались прежними: в 1991 г. Роже Лафонтан совершил государственный переворот, после чего был убит в тюрьме по приказу Жана-Бертрана Аристида, которого свергла военная хунта генерала Рауля Седраса. Президент Гаити Жовенель Моиз был убит в 2021 г. Ни УК Гаити 1985 г., ни Конституция не содержат норм о международных преступлениях.

Эммануэль Констант был основателем Революционного фронта за развитие и прогресс Гаити (FRAPH), эскадрона смерти, который терроризировал сторонников президента Гаити Жана-Бертрана Аристида, свергнутого в сентябре 1991 г. Члены FRAPH убивали, сажали в тюрьмы и оскорбляли сторонников президента Аристида во время военного режима, правившего на Гаити в 1991-1994 гг. Констант, как лидер FRAPH, был осужден и признан виновным в преступлениях, совершенных во время военного режима. Ему было приказано выплатить 19 миллионов долларов в качестве возмещения ущерба трем женщинам, ставших жертвами преступления, совершенные под контролем Константа. В 2001 г. Эммануэль Констант был заочно осужден гаитянским судом и приговорен к пожизненному заключению за участие в резне в Работо, которая произошла с 18 по 22 апреля 1994 г. 22 декабря 2004 г. Центр правосудия и подотчетности подал жалобу в Окружной суд США Южного округа Нью-Йорка против Константа. 16 августа 2006 г. суд признал Константу виновным в пытках, преступлениях против человечности и систематическом применении насилия в отношении женщин (включая изнасилование в 2006 г.) и обязал выплатить 19 миллионов долларов в качестве компенсации и штрафных санкций. Он был первым, кто понес ответственность за спонсируемую государством кампанию изнасилований на Гаити.

Лексиуст Кажюст, учитель начальной школы, который был произвольно задержан и подвергнут пыткам гаитянскими вооруженными силами в 1993 г., и Мари Жанна Жан, чей муж был убит во время резни в Работо в апреле 1994 г., подали иск против бывшего гаитянского полковника Карла Дорельена. Истцы утверждали, что Дорелиен был одним из самых могущественных членов военного режима, правившего Гаити в 1991-1994 гг., и что, несмотря на положение и влияние Дорелиена, он не предотвратил злоупотребления, совершенные гаитянскими военными. Кроме того, истцы утверждали, что Дорельен отвечал за военную дисциплину и правосудие, но не наказал своих подчиненных, совершивших преступления. Суд присяжных признал Дорелиена виновным в пытках, внесудебных казнях, произвольном задержании и преступлениях против человечности, и окружной суд обязал его выплатить истцам компенсацию в размере 4,3 миллиона долларов. 24 января 2003 г. Центр правосудия и подотчетности (CJA) подал жалобу от имени Мари Жанны Жан и Лексиуста Кажюста против полковника Карла Дорелиена в Окружной суд США Южного округа Флориды. 27 января 2003 г. полковник Дорелиен был депортирован властями США на Гаити. По прибытии он был взят под стражу в целях привлечения к ответственности в ходе судебного процесса в связи с резней в Работо, в результате которого были заочно осуждены лидеры военной диктатуры Гаити. Дорелиен отказался от своего права на новое судебное разбирательство и остался в тюрьме. Однако 29 февраля 2004 г. он совершил побег из тюрьмы. 6 апреля 2004 г. дело было прекращено. Суд постановил, во-первых, что случай Лексиуста Кажюста не соответствует десятилетнему сроку давности, применимому к Закону о правонарушениях в отношении иностранцев и Закону о защите жертв пыток 1991 г., который требует, чтобы иски о пытках, внесудебных казнях и других деликтов, совершенных в нарушение международного права или договора Соединенных Штатов, возбуждаются в течение десяти лет с даты возникновения основания иска. Во-вторых, Суд постановил, что Мари Жанна Жан не выполнили требование об исчерпании внутренних средств правовой защиты.

1 декабря 2005 г. Апелляционный суд одиннадцатого округа США отменил это решение. Аргументация Апелляционного суда основывалась на чрезвычайных обстоятельствах гаитянской военной диктатуры, из-за которых истцы не могли соблюсти десятилетний срок давности. Кроме того, Апелляционный суд постановил, что Закон об иностранцах не требует исчерпания внутренних средств правовой защиты и что Закон о пытках не требует от ответчика доказать, что доступные внутренние средства правовой защиты не были исчерпаны. Апелляционный суд заявил, что ответчик не смог доказать, что истцы не исчерпали внутренние средства правовой защиты, а окружной суд совершил ошибку, не потребовав от ответчика сделать это. Дело было возвращено в окружной суд для рассмотрения. В январе и апреле 2008 г. сумма в размере 580 000 долларов США была передана Лексиусту Кажюсту и Мари Жанне Жан.

Гватемала. Большая часть сельскохозяйственных земель Гватемалы принадлежала американской «United Fruit Company», которая была основным работодателем для индейцев майя – коренного населения Гватемалы, которое возросло к середине ХХ в. со 100 000 до 300 000 человек. В основном это были безземельные крестьяне. В 1950 г. в Гватемале началась аграрная реформа. Земли выкупались у «United Fruit Company» по кадастровой стоимости, Сумма компенсации не устроила компанию. В 1954 г. США вооружили наемников на территории Гондураса и начали интервенцию. Индейцы поддержали повстанцев и началась гражданская война, переросшая в геноцид коренного населения. В период геноцида 1960-1993 гг. в Гватемале пострадали 200 000 человек, (из них 83 % – индейцы), 45 000 пропали без вести. «Еще в 1990-х международные организации провели тщательные расследования конфликта и заявили, что с 1954-го года в Гватемале были убиты около 200 000 человек, 80% из которых – индейцы. Суд над бывшим президентом Гватемалы тянулся 15 лет. Он был признан виновным в организации геноцида и приговорен к 80 годам лишения свободы, однако через 10 дней суд отменил свое решение по причине нарушения некой формальной процедуры и (в очередной раз) назначил новое рассмотрение дела с самого начала. Все свидетели должны будут вновь явиться в суд (многие в шестой-седьмой раз) и повторить свои показания об изнасиловании, применении пыток и убийстве родственников. Отмена приговора вызвала массовые демонстрации протеста в Гватемале и Мексике»50.

Бывший президент Реус Монтт был осужден в 2015 г. Трибуналом высокого риска на 50 лет по обвинению в геноциде и на 30 лет за преступления против человечности (пытки и насильственные исчезновения). В 2016 г. он был признан невменяемым и умер в апреле 2018 г. Кроме него в совершении аналогичных преступлений были обвинены 7 высших офицеров Гватемалы. Процесс инициировала Испания в 1999 г. После того, как Гватемала оспорила подсудность, было признано, что Испания вправе рассматривать дела о таких преступлениях в соответствии с принципом универсальной юрисдикции. Рассмотрение дел по геноциду индейцев Майя одновременно идет в Гватемале, Бельгии и Межамериканском суде.

Наиболее резонансными делами, рассмотренными в Гватемале после гражданской войны, явились дело о массовом убийстве в Дос-Эрресе, рассмотренное уголовным судом первой инстанции города Гватемала 2 августа 2011 г., и дело Сепура Зарко, которое рассмотрел Трибунал высокого риска 26 февраля 2016 г.

2 августа 2011 г. Уголовный суд первой инстанции города Гватемала приговорил четырех бывших офицеров, Мануэля Попа Сана, Рейеса Коллина Гуалипа, Даниэля Мартинеса и Карлоса Антонио Кариаса, к более чем 6000 годам лишения свободы каждого за участие в резне 201 жителя деревни в 1982 году во время гражданской войны в Гватемале (1960–1996).