- -
- 100%
- +
– провести учредительный съезд профсоюза работников кооперативов РСФСР.
Этим постановлением был учреждён состав организационного комитета по образованию профсоюза работников кооперативов РСФСР:
1. Герман В. М. представитель Всероссийского Союза Объединённых кооперативов
2. Герасимов A.M. представитель Отдела ВЦСПС по государственному социальному страхованию
3. Григорьев А. С. заведующий организационно-инструкторским отделом ЦК профсоюза рабочих текстильной и лёгкой промышленности
4. Григорьев В. В. представитель Всероссийского Союза объединённых кооперативов, Урала
5. Долгорыбин А. Ф. заместитель заведующего отделом организационной работ ВЦСПС
6. Жовнерик В. К. технический инспектор
труда ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий
7. Заславский В. И. представитель Всероссийского Союза объединённых кооперативов Ленинград
8. Зорин Д. К. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Красноярский край
9. Казимиров В. А. вице-президент Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Западная Сибирь и Урал?
10. Коновалов А. Л. вице-президент Всероссийского Союза Объединённых кооперативов
11. Костин А. Н. представитель Всероссийского Союза Объединённых кооперативов, Северо-запад РСФСР.
12. Лукьяненко A.M. представитель Всероссийского Союза объединённых кооперативов, Тувинская АССР
13. Макарова Н. А. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов Московская область
14. Митрофанова И. Н. инструктор Отдела организационной работы ВЦСПС
15. Морозов В. А. представитель Всероссийского союза объединенных кооперативов Ленинград
16. Нечаев В. А. заведующий сектором Отдела организационной работы ВЦСПС
17. Пиковская Н. Л. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Ульяновская область
18. Пухов А. А. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов
19. Ракитин В. И. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Свердловская область
20. Садоков В. В. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов. 21. Сыщенко А. Г. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов
22. Титов К. М. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Кемеровская область
23. Трушков С. А. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Кемеровская область.
24. Туранов В. В. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов
25. Филиппова Н. Л. заведующая отделом профсоюзной работы в кооперативах ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий
26. Хволес Б. С. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Ленинградская область
Как следует из списка из 26 членов основного состава оргкомитета 19 членов представители ВСОК и 7 человек представляли аппарат ВЦСПС. (Примечание автора.)
В состав Организационного комитета вошли также члены Совета Всероссийского Союза объединенных кооперативов, и председатели союзов кооперативов автономных республик, краёв и областей.
Организационному комитету было поручено установить норму представительства на учредительный съезд профсоюза работников кооперативов РСФСР, а областным, краевым советам профсоюзов РСФСР совместно с областными, краевыми союзами (объединениями) кооперативов было предписано провести до ноября 1989 года организаторскую работу по формированию на местах органов профсоюза работников кооперативов РСФСР.
Оргкомитет занялся подготовкой Учредительного съезда профсоюза работников кооперативов РСФСР, одновременно велась разработка проекта Устава вновь создаваемого профсоюза.
Не ослабевал интерес ко всей этой работе и у отдела организационной работы ВЦСПС. На страницах газет регулярно появлялись разъяснения, заведующего отделом организационной работы ВЦСПС В. Т. Иванова о положении дел по созданию нового, прямо скажем необычного профсоюза.
В августовском номере московской областной газеты «Ленинское знамя» под заголовком «Кооператоры объединяются» было опубликовано интервью Владимира Титовича корреспонденту ТАСС В. Егорову, в котором, в частности, было сказано:
Корр. – Ещё один профсоюз создаётся в нашей стране – профсоюз работников кооперативов. А нужен ли вообще профсоюз кооператорам? Ведь они сами выступают в качестве нанимателей, работодателей и, следовательно, кровно заинтересованы в создании благоприятных условий для своих трудовых коллективов. Так кого же (и от кого) и призван защищать новый профсоюз?
В. И. – Вы правильно заметили: главная задача профсоюза кооператоров, как, впрочем, и всех других профобъединений в СССР, – защита интересов трудящихся. В данном случае речь идёт о двух миллионах человек, зарегистрированных более чем 180 тысячах кооперативов. Нуждаются ли они в социально-правовой защите? Безусловно. Правления кооперативов нередко допускают нарушения законодательства о труде в, ущерб интересам рядовых работников Новый профсоюз возьмёт под свой контроль соблюдение условий труда, правил техники безопасности, как это делается сейчас на государственных предприятиях. Как нам представляется, уже существующий Союз кооператоров СССР призван защищать кооперативное движению как таковое, а будущий профсоюз – непосредственно трудящихся, работающих в кооперативах. Это, разумеется, не исключает его участия в обсуждении актуальных проблем развития кооперации в целом.
Корр. – Какие социальные блага будут получать кооператоры от своего профсоюза?
В. И. – Это определят сами кооператоры на Учредительном съезде. Но ясно одно: они будут их получать в не меньшем объёме, чем члены профсоюзов, работающие на госпредприятиях. Имеется в виду, и выплата пособий по временной нетрудоспособности, и предоставление путёвок в санатории и дома отдыха – словом, все то, что идёт на благо трудящихся из распределяемых профсоюзами средств государственного социального страхования.
Корр. – Читателей интересует, в какой стадии находится сейчас создание нового профсоюза.
В. И. – Напомню, что до сих пор кооператоры были, как правило, членами отраслевых профсоюзов, в зависимости от характера деятельности и ведомственной принадлежности того или иного кооператива. Сегодня такой порядок уже не отвечает требованиям времени. Закон о кооперации, введённый в действие в 1988 году, открыл широкие возможности образования самостоятельных кооперативов нового типа, в том числе многопрофильных. Теперь уже трудно определить к какому профсоюзу они принадлежат, где их учитывать и регистрировать в качестве страхователей.
Поэтому на прошедших съездах союзов кооперативов СССР, Российской Федерации были высказаны предложения о совершенствовании профсоюзного обслуживания кооператоров. Признано целесообразным, в каждой союзной республике создать свой профсоюз работников кооперативов. Инициативу взяла на себя Россия: здесь уже формируются первичные организации, областные и краевые комитеты. Учредительный съезд работников профсоюза кооперативов РСФСР намечено провести в ноябре.
Я бы поменял местами СССР и Российскую Федерацию, т.к. первыми учредительный съезд кооператоров провели россияне, а уж потом, учитывая их опыт, кооператоры других союзных республик, а затем СССР. (Примечание автора.)
Корр. – Как будут строиться отношения ВЦСПС с новым профсоюзом?
В. И. – В настоящее время мы оказываем его учредителям организационную помощь. Надо полагать, что в дальнейшем, по мере становления, профсоюз кооператоров станет, всё активнее участвовать в профсоюзном движении нашей страны, сохраняя при этом самостоятельность в решении своих уставных задач».
[14, Стр. 3—21]О какой самостоятельности могла идти речь в условиях партийно-государственного монополизма не только на хозяйственную, но и общественную жизнь. О какой самостоятельности могла идти речь в составе структуры, считавшейся институтом действующей в стране партийной системы. Советские профсоюзы, объединённые в ВЦСПС, официально были провозглашены «школой коммунизма». Лидеры кооперативного движения прекрасно осознавали это, но на том этапе другого пути организации своего профсоюза чем, согласуя свои действия с властью, а значит с её верным союзником ВЦСПС, просто не было. Подтверждением этому стало «Заявление ВЦСПС об извращениях в кооперативном движении», принятое VI Пленумом ВЦСПС, состоявшемся в Москве 5—6 сентября 1989 года, накануне учредительного съезда профсоюза работников кооперативов. Обращаю внимание читателя на заголовок заявления. Речь идёт не об извращениях в деятельности отдельных кооперативов, а об извращениях в кооперативном движении. Кооператоры уже научились видеть скрытый замысел в подобных заявлениях власти, несущий угрозу их существованию. Я не стал приводить текст этого заявления, кому это интересно может ознакомиться с ним из официальных источников. Естественно реакция общественных организаций кооперативов на это заявление была негативной. Это и стало одной из причин основ раскола на учредительном съезде. Свидетельством этого являются публичные акции кооператоров. Одной, из которых было создание кооператорами профсоюза «Соцпроф». И, тем не менее, история развития профсоюзного движения в сферах кооперации и малого предпринимательства не будет полной без отражения в ней роли позитивной ВЦСПС в его становлении. Вот как о «Соцпрофе» вспоминает в своей рукописи В. А. Невзоров:
«В совет профсоюзов стали поступать сведения о том, что параллельно с нами проводится работа по созданию «независимых» профсоюзов. Активизировал свою деятельность «Соцпроф». А 29 сентября в адрес председателя МОПСС поступило телеграмма из ВЦСПС, в которой была выражена озабоченность ходом процесса создания профсоюза работников кооперативов в Российской Федерации. Текст этой телеграммы был доведён до всех членов организационной комиссии. У меня сохранилась копия этой телеграммы. Я думаю, что она представляет для всех вас определённый интерес. В ней было сказано следующее: «26 сентября сего года в городе Москве по инициативе отдельных региональных союзов кооперативов было созвано учредительное собрание работающих в кооперативных предприятиях. На собрание прибыли представители кооперативов лишь 26 краёв и областей РСФСР и 5 союзных республик (Украины, Белоруссии, Грузии, Латвии, Таджикистана): Собрание проходило под знаком критики VI пленума ВЦСПС и принятого им заявления об извращениях в кооперативном движении. В ходе работы сами участники наделили собрание статусом съезда профсоюза, а себя – статусом делегатов. Съезд избрал центральный комитет объединения профсоюзов трудящихся кооперативных организаций СССР. Под давлением экстремистки настроенных участников собрания, а также представителей так называемого Соцпрофа, других заинтересованных лиц, профсоюз был объявлен независимым от ВЦСПС, хотя в принятом уставе отмечается, что он будет поддерживать связи и контакты с ВЦСПС и советами профсоюзов».
[14, Стр. 21]Кооператоры принимали активное участие в общественных мероприятиях, проводимых на территориях их дислокации. Одному из таких мероприятий, проходивших в Москве и посвящённых дню города был адресован репортаж корреспондента газеты «Вестник кооператора» В. Очикова. «Кооператоры порадовали»
«Москва!.. Как много в этом звуке для сердца русского слилось…» – кому не знакомы бессмертные строки Александра Сергеевича Пушкина. Их вполне можно было сделать девизом праздника, который состоялся в нашей столице 10 сентября. Активно подготовились ко Дню города и кооператоры.
В Бабушкинском районе одна из городских улиц – улица «Искры» – на этот день была полностью отдана в руки кооператоров.
…В ночь, перед праздником были возведены лотки, импровизированные русские теремки. В них кооперативные товары. Самые разные: и одежда, и обувь самого модного фасона и покроя, бижутерия и косметика, украшения, сувениры.
Очень много покупателей, присматривается, оценивают.
День, как водится, начался с некоторого недоверия. Высокие кооперативные цены давно уже стали притчей в языцех. И вот он, первый праздничный сюрприз. Решением Бабушкинского районного союза кооператоров в этот день товары продаются по ценам не выше государственных. А в некоторых случаях – даже ниже.
Вот почему кооперативные товары раскупаются быстро, бойко работают продавцы. У многих лотков выстроились очереди. Особенно большой популярностью пользуется кооператив «Севан». На прилавке горки ароматного свежеиспеченного хлеба. Бойкие молодцы торгуют русскими пшеничными караваями, аппетитными немецкими булочками, поджаристым грузинским лавашем. И это тоже все по государственным ценам.
Более ста кооперативов района стали участниками праздника. А двадцать – самых крупных и обеспеченных – спонсорами Дня города. В общем, жители Бабушкинского района смогли приобрести для себя много нужного и полезного.
И не только приобрести. Весь день на улице «Искры» шли театрализованные представления, концерты, организованные центром «Орион» совместно с отделом культуры райисполкома. Артисты имели большой успех.
Все вырученные в праздничный день средства (а их немало – более 15 тысяч рублей) кооперативы перечислили в фонд социального развития исполкома Бабушкинского района.
Впечатлениями о Дне города я попросил поделиться председателя, районного союза кооператоров Е. В. Степченко:
– По-моему, все получилось очень хорошо. Во всяком случае, это был первый опыт для кооператоров. Думаю, что мы будем продолжать в том же духе.
О серьёзности намерений кооператоров Бабушкинского района свидетельствует и такой факт. В преддверии Дня города, в субботу, союз кооператоров провёл встречу с инвалидами района. Был вкусный стол, с фруктами, чаем, выпечкой. Часть подарков была развезена по домам инвалидов. Кооперативы района взяли шефство над Обществом инвалидов, помогли отремонтировать помещение, постоянно, перечисляют деньги на счёт Общества.
Действительно, активности Бабушкинского союза кооперативов могут позавидовать многие другие районы столицы. Будем надеяться, что пример бабушкинцев вызовет интерес»6.
Во избежание упрёков в субъективном освещении организации подготовки и осуществлении создания профсоюза кооператоров, и дальше буду приводить мнения разных сторон, освещающих этот процесс.
Несмотря на имеющие место некоторые различия в подходах, наиболее достоверным являются данные, изложенные В. А. Невзоровым в его рукописи, к сожалению, неопубликованной при его жизни. Как я уже отмечал ранее, меня с Владимиром Алексеевичем связывали добрые дружеские отношения по совместной профсоюзной и общественно-политической работе не один год. Мы были дружны и лично. Передавая мне перед моим отъездом из Москвы в родной Красноярск свою рукопись, он надеялся, что если я не смогу её опубликовать отдельной книгой, то хотя бы использую в своей работе над данным сборником. Что я в память о нём и делаю, не теряя надежды, что профсоюз, который многим обязан этому человеку, наконец, проявит внимание к его труду, который наиболее полно и достоверно отражает историю его становления и развития.7
«В конце сентября из Ленинграда Всероссийского Союза объединенных кооперативов мы получили проект Устава Профессионального всероссийского союза работников кооперативов в сферах производства и услуг. Это был по существу первый текст Устава вновь создаваемого профсоюза. Все члены организационной комиссии с большим интересом ознакомились с проектом этого документа и несколько были разочарованы его громоздкостью и, порой, надуманностью некоторых его положений. Но это уже был документ, над которым можно было работать, вносить, свои предложения по его изменению и т.д., и т. п. Поскольку отдельные положения Устава были, прямо скажем, спорными, организационная комиссия решила вынести текст Устава на суд общественности и опубликовала его в газете „Вестник кооператора“ 30 сентября 1989 года».
[14, Стр.22].Я не стал здесь знакомить читателя с самым первым вариантом документа, определяющим жизнь и деятельность вновь создаваемого профсоюза в кооперативном секторе экономики, как это делает в своей рукописи В. А. Невзоров. На мой взгляд, он может быть интересен заинтересованному в профсоюзной деятельности человеку, а не всему кругу читателей, на которых рассчитана эта книга. Хотя может быть, я в этом и ошибаюсь.
16 октября 1989 года вышел в свет Закон СССР «О внесении изменений и дополнений в Закон СССР «О кооперации в СССР».
17 октября 1989 года было принято Постановление Верховного Совета СССР «Об упорядочении торгово-закупочной деятельности кооперативов и регулировании цен на товары (услуги), реализуемые кооперативами населению и организациям».
Давление на кооперацию нарастало. Это побуждало кооператоров к скорейшему завершению организационной работы по созданию своего профсоюза. О том, как проходила эта работа до учредительного съезда и после него в некоторых регионах описывает в своей рукописи В. А. Невзоров. Как это проходило в Красноярском крае я рассказываю в этой книге, так как был одним из организаторов и участников этой работы. Вот что пишет Невзоров о ходе прохождения Московской областной учредительной конференции работников кооперативов. Я решил привести его текст, так как ход этой конференции, как и ряда других подобных конференций, проводимых в то время в регионах России, получил впоследствии зеркальное отражение на Всероссийском и Всесоюзном уровнях.
«31октября 1989 г. одиннадцать часов. Октябрьский зал Дома союзов. Конференцию открыл первый заместитель председателя Московского союза кооперативов Алексей Григорьевич Гончаров:
«Товарищи делегаты!
На Московскую областную учредительную конференцию профсоюза работников кооперативов избрано 95 делегатов. По данным регистрации к моменту начала конференции прибыло 78 делегатов.
Отсутствуют по уважительным причинам (командировки, больные) 17 человек. Кворум для работы конференции имеется.
Для голосования прошу подготовить мандаты. Вносится предложение начать работу конференции. Есть ли другие предложения? Нет. Голосуем.
Кто за то, чтобы открыть Московскую областную учредительную конференцию профсоюза работников кооперативов в сферах производства и услуг, прошу поднять временные удостоверения.
Прошу опустить. Кто против? – Нет. Московская областная учредительная конференция профсоюза работников кооперативов в
сферах производства и услуг объявляется от-
крытой
У меня сохранилась стенограмма всей учредительной конференции, но я не ставлю своей целью полностью знакомить Вас с ней. Будет лучше, если я познакомлю Вас с информацией о прошедшей конференции, изложенной 11 ноября в газете «Вестник кооператора» Анатолием Луценко.
«Дом Союзов – свидетель многих, ставших историческими, собраний. Учредительная конференция Московского областного комитета профсоюза работников кооперативов в сферах производства и услуг, возможно, также попадёт в число исторических. Как-никак одна из наиболее многочисленных общественных организаций с разветвленным аппаратом сотрудников, с прочно устоявшимся авторитетом бюрократов предоставила возможность альянса кооперативному движению.
Антиподы в основе или возможны варианты слияния интересов в недалёком будущем? Абсорбируется кооператив как модель свободного предпринимательства, или «защитник интересов» сможет удержаться от соблазна и не помешать кооперативному движению в поступательном движении? Не окажется ли альянс интересов мёртвой петлёй аркана на шее одного из союзников?
Как бы ни хотелось организаторам конференции, но эти и подобные им вопросы звучали отнюдь не на дипломатической ноте; а, созрев давно, находили естественный выход в подчас громких, но искренних и бесхитростных высказываниях.
Первый вопрос повестки дня выпустил наибольшее количество пара из самых горячих котлов, потому что именно в нем усматривалась опасность столь лёгкого покушения одного партера на интересы другого, а некоторыми – наиболее левыми кооператорами – на самую возможность существования. В официальных бумагах проекта он звучал – «Кооператоры области по территориальному признаку объединяются на базе областного комитета профсоюза с автоматическим входом в ВЦСПС».
– Почему обязательно под эгидой ВЦСПС? – спрашивает из зала делегат из Серпухова, председатель кооператива «Автомобилист» А. П. Попов. – Разве кооператоры не вправе создать собственный, свободный от чьего-либо влияния профсоюз?8 Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса. (Примечание автора).
Неловко было слышать на столь чётко поставленный вопрос фразу, столь же красивую по форме, сколь и бессодержательную по смысловой нагрузке:
– Объединившись в союз, мы будем чувствовать локоть друг друга. Подобных пустых фраз, следует оговориться, на конференции звучало много. Как, впрочем, и вопросов оппонирующей стороны, за которыми, кроме ярко негативного отношения к сегодняшнему событию, не стояло ничего. Ни позитивных решений, ни предложений, ни готовых конкретных решений.
— С кем же? Одни? Или с ВЦСПС? – вопрошает ведущий конференции, один из членов подготовительного оргкомитета, председатель Союза кооператоров Ногинска И. Х. Поволоцкий.
— ВЦСПС – не гонитель кооперативного движения, он, как сумма отраслевых союзов, станет и вашим родным органом, – берет слово зам. зав. орготделом ВЦСПС В. А. Нечаев.
Делегат из Серпухова говорит из зала: «Мнения делятся, необходимо голосование. Тем более, у всех свежа в памяти последняя телепрограмма „Время“ с её негативным показом роли ВЦСПС».
Для разряжения обстановки слово для информации предоставляется ответственному секретарю Истринского Союза кооператоров, члену подготовительного оргкомитета Л. М. Бакониной.
– Предыстория сегодняшней конференции такова: оргкомитет с мая регулярно собирался для выработки твёрдой программы. Большой вклад в то, с чем мы сюда пришли, внесли товарищи из МОСПС Ватутин и Невзоров.
Устав профсоюза будет утверждаться в Ленинграде, в ноябре на Всероссийской профсоюзной конференции. Сегодня в этом зале мы как бы создаём свой ЦК профсоюза для представительства, как в стране, так и за рубежом.
Слово предоставляется представителю кооперативов Щелковского района А. Л. Беликову
– Несоответствие получается: кто от кого будет защищаться? Вот мы сидим и решаем,
как кооператоры пойдут дальше, под крышей ВЦСПС или нет. А ведь мы забыли о главном: профсоюз в первую очередь нужен рабочим. Испрашивать нужно у них, а не начинать с нас, работников среднего руководящего звена.
Чисто большевистский подход. Такое мог сказать человек далёкий от понимания того, что такое кооператив и на каких принципах строится его работа. В кооперативе нет понятия «рабочий» – есть понятия член кооператива, включая его руководство и наёмный работник, который или становился членом кооператива или покидал его по истечении трудового договора. Количество последних, ограничивалось законом. Профсоюз создавался работниками кооперативов, включая все его звенья, а не работающими временно по найму. (Примечание автора).
Я сам – представитель медицины. И кто, как не медики, более всех, пожалуй, натерпелись, защищаясь от наших «защитников». В бедности нашего профсоюза, профсоюза медицинских работников, сомневаться не приходится, и исторически мы зависели в основном от самих себя. Что нам мог спонсировать профсоюз? Практически ничего.
Сегодня в этом зале мы своими руками порождаем новый аппарат на уровне, если уместно сравнение, руководства районного масштаба. И если нам, простым смертным, тру – дно бывает попасть к нему на приём, то, что говорить о руководстве, скажем, областного уровня.