Право Евразийского экономического союза
- -
- 100%
- +
92
Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева М.: Инфра-М, 2008. С. 851.
93
Подобные нормы содержались во всех конституциях союзных республик и процессуальных кодексах.
94
Cм.: Варнавский П. Советский народ: создание единой идентичности в СССР как конструирование общей памяти (на материалах Бурятской АССР) // Ab Imperio. 2004. № 4. С. 239–262: «С одной стороны, [советское руководство] активно способствовало формированию национальных идентичностей. С другой – довольно последовательно проводило курс на создание единой советской общности» (с. 239). См. об этом также, напр.: Хирш Ф. Империя наций: Этнографическое знание и формирование Советского Союза. М.: Новое литературное обозрение, 2022; Арефьев А.Л. Русский язык на рубеже XX – ХХI веков. М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2012. С. 33–40.
95
Евдокимов В.Б., Ашиткова Т.В. О правовом статусе русского языка на постсоветском пространстве // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 10. С. 72–75; Пивовар Е.И. Русский язык и русский мир как факторы социокультурного диалога на постсоветском пространстве // Гуманитарные чтения РГГУ-2010. Пленарное заседание «Диалог культур и партнерство цивилизаций: формирование глобальной культуры». М.: РГГУ, 2010. С. 167–170.
96
Например, доля обучающихся на русском языке школьников в 2021 г. по сравнению с 1991 г. сократилась в Республике Казахстан с 69,5 % до 31,5 %, а в Республике Армения – с 15,3 % до 1,3 % (Индекс положения русского языка в мире. С. 29); в вузах данные еще более показательные: в Кырыгзской Республике – с 93 % до 65,3 %, в Республике Казахстан – с 90 % до 30 %, в Республике Армения – с 41,5 % до 6,6 % (Индекс положения русского языка в мире. С. 35). См. также: Арефьев А.Л. Русский язык на рубеже XX – ХХI веков. М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2012. С. 40 (Республика Беларусь), 82–84 (Республика Казахстан), 98–100 (Кыргызская Республика), 165 (Республика Армения).
97
Абзац второй п. 93 Регламента работы ЕЭК (за исключением случаев, указанных в п. 8 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение № 8 к Договору)).
98
Пункт 95 Регламента работы ЕЭК; см. также абзац третий п. 1 приложения № 4 «Общие требования к оформлению документов» к Правилам внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии, утвержденным решением Коллегии ЕЭК от 5 мая 2015 года № 46.
99
Пункт 131 Регламента работы ЕЭК.
100
Необходимость перевода международных договоров на государственный язык следует, например, из ст. 20 Закона Республики Армения от 28.07.2000 «О международных договорах Республики Армения», ст. 18, 20, 31 Закона Республики Беларусь от 23.07.2008 № 421-З «О международных договорах Республики Беларусь», п. 7 ст. 5 и п. 3 ст. 24 Закона Республики Казахстан от 30.05.2005 № 54 «О международных договорах Республики Казахстан», п. 2 ст. 4 и п. 2 ст. 26 Закона Кыргызской Республики от 24.04.2014 № 64 «О международных договорах Кыргызской Республики».
101
Пункт 3 Решения № 72, п. 2, 3 Порядка организации перевода.
102
Абзац второй п. 3 Порядка организации перевода.
103
URL: https://www.gov.kg/ru/post/s/russkiy-opredelen-pobeditel-konkursa-po-otboru-organizatsii-perevodchika-mezhdunarodnyih-dogovorov-v-ramkah-eaes-na-kyirgyizskiy-yazyik.
104
URL: https://knews.kg/2020/01/20/itogi-konkursa-dlya-okazaniya-uslug-po-perevodu-na-kyrgyzskij-yazyk-mezhdunarodnyh-dogovorov-v-ramkah-eaes/.
105
Пункт 14 Положения о Центре перевода Кабинета Министров Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 09.04.2021 г. № 138 (в редакции постановления Кабинета Министров КР от 07.06.2021 г. № 21).
106
URL: https://eec.eaeunion.org/news/eek-nachinaet-sotrudnichestvo-s-natsionalnym-tsentrom-pravovoy-informatsii-respubliki-belarus/; https://pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2022/mart/69130/.
107
URL: https://translation-centre.am/ru/statute.html.
108
Пункт 1 Порядка организации перевода.
109
Пункт 5 Порядка организации перевода.
110
Пункт 3 ст. 85 Регламента Суда: «Консультативное заключение Суда переводится на государственные языки государств – членов в порядке, предусмотренном для перевода актов органов Союза, с последующим размещением на официальном сайте Суда».
111
Такой же подход был применен при заключении Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26.02.1999 г. и Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10.10.2000 г. (оба договора заключены на белорусском, казахском, кыргызском, русском и таджикском языках).
112
См. также: Талалаев А.Н. Право международных договоров. Т. 1. М.: Зерцало, 2009. С. 109; Aust A. Modern Treaty Law and Practice. Cambridge UP, 2007. P. 253–255.
113
См.: Ревазов М.А. Проблемы перевода юридических документов и принятия многоязычных актов // Закон. 2023. № 1. С. 178.
114
См.: Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2004. С. 94. Цит. по: Елистратова В.В. Формирование правовой системы Евразийского экономического союза // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2017. № 1 (114). С. 47.
115
См.: Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1995. Цит. по: Елистратова В.В. Формирование правовой системы Евразийского экономического союза // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2017. № 1 (114). С. 47.
116
Так, например, в разделе «Источники права Сообщества» Решения Суда Андского сообщества от 9 декабря 1996 г. по делу о преюдициальном толковании решений 344 и 345 Комиссии Картахенского соглашения в их взаимосвязи с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности (дело № 1-IР-96) указывается, в частности, что на вершине права любого сообщества находятся договоры о его учреждении, а также поправки к ним, изложенные в протоколах о внесении изменений. Об этом четко говорится в пп. (а) и (b) ст. 1 Договора о создании Суда Картахенского соглашения (прежнее название Суда Андского сообщества). Они образуют первоначальную основу права Сообщества и среди европейцев называются «Конституцией Сообщества», что указывает на автономный характер и первоисточник права, из которого они исходят и которому подчиняются все остальные источники.
117
См.: Капустин А.Я. Право Европейского Союза: понятие и классификация норм // Вестник РУДН. Серия Юридические науки. 2000. № 2. С. 118–124.
118
См.: Кашкин С.Ю., Четвериков А.О. Европейский союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями // СПС «КонсультантПлюс». 2007.
119
См.: Безбородов Ю.С. Международные модельные нормы. М., 2008. С. 80–93.
120
См.: Халафян Р.М. Концепция международного «мягкого» права в международно-правовой доктрине // Евразийский юридический журнал. 2012. № 2. С. 35–38.
121
См.: Марочкин С.Ю., Халафян Р.М. Международное «мягкое» право в правовой системе Российской Федерации // Журнал российского права. 2013. № 6. С. 56–65.
122
Beveridge F., Nott S. A Hard Look at Soft Law // Craig P., Harlow C. Lawmaking in the European Union. L., 1998. P. 288.
123
Jans Y. Quasi-Legislation: Recent Developments in Secondary Legislation. L., 1987. Цит. по: Марченко М.Н. Европейский союз и его судебная система: Монография. М.: Проспект, 2021. С. 197–198.
124
Snyder F. Soft Law and Institutional Practice in the European Community: Beveridge F., Nott S. A Hard Look at Soft Law // Craig P and Harlow C. (eds.). Lawmaking in the European Union. L., 1998. P. 287–294. Цит. по: Марченко М.Н. Европейский союз и его судебная система: Монография. С. 199.
125
См.: Рафалюк Е.Е., Залоило М.В., Власова Н.В. Опыт интеграции и гармонизации евразийского и латиноамериканского правового пространства: компаративный анализ // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 6. С. 1039.
126
Декларация о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь» от 25 декабря 2023 г.
127
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 24 октября 2013 г. № 50 «О Модельном законе «О конкуренции».
128
См.: Нешатаева Т.Н. Евразийский экономический союз: роль судебной практики // Российский судья. 2024. № 6. С. 49–54.
129
См.: Нешатаева Т.Н. Суд и право: евразийская интеграция. М., 2021. С. 162–163, 164, 260, 318, и др.
130
Единые принципы и правила обращения лекарственных средств в ЕАЭС установлены Соглашением о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС от 23 декабря 2014 г.
131
Так, например, Комиссией утверждены унифицированные требования в области электронного документооборота в рамках Союза, касающиеся электронного вида заявлений и документов, представляемых при регистрации медицинских изделий, лекарственных препаратов; структуры и описания электронных паспортов транспортных средств и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, и другие.
132
Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2016 г. № 13 «О проекте Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза».
133
См.: Габов А.В., Лизикова М.С. Энергетическое право Евразийского экономического союза: формирование и основы // Предпринимательское право. 2022. № 2. С. 13–24.
134
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 20 ноября 2017 г. по делу Р-4/17 о тарифах на железнодорожные перевозки, абз. 4 п. 2 ч. IV «Выводы». URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/P-4.17/.
135
См.: Нешатаева Т.Н. Общие принципы права и практика Суда Евразийского экономического союза // Журнал конституционного правосудия. 2022. № 4 (88). С. 29.
136
Нешатаева Т.Н. Суд и право: евразийская интеграция: Монография / Т.Н. Нешатаева. М.: Норма; ИНФРА-М, 2021. С. 18.
137
Там же.
138
Комиссия международного права ООН. 5 апреля 2019 г. A/CN.4/732.
139
См.: Нешатаева Т.Н. Об общих принципах права и судебном толковании // Журнал российского права. 2023. № 3. С. 115.
140
См.: Нешатаева Т.Н. Суд и право: евразийская интеграция: Монография. С. 30.
141
См.: Нешатаева Т.Н. Общие принципы права и практика Суда Евразийского экономического союза // Журнал конституционного правосудия. 2022. № 4 (88). С. 31.
142
См. абзацы 1–3 п. 3 раздела «Выводы» консультативного заключения Суда ЕАЭС от 10 июля 2018 г. по делу Р–1/18. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/documents/?PAGEN_1=14&SIZEN_1=20.
143
См.: Талалаев А.Н. Право международных договоров: В 3 т. М., 1980–1989.
144
Декларация о евразийской экономической интеграции от 18.11.2011 // Документ официально опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
145
Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.
146
Решение Апелляционной палаты Суда ЕАЭС от 21 июня 2016 г. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/C-6.15/
147
Соглашение о международных договорах Евразийского экономического союза с третьими государствами, международными организациями или международными интеграционными объединениями от 14 мая 2018 г. // Сайт Евразийской экономической комиссии [Электронный ресурс]. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01417799/itia_16052018.
148
Court of Justice of European Communities. Van Gend en Loos: Case 26/62: Judgment of 5 February 1963 // Reports of Cases before the Court. 1963. P. 128–140.
149
Court of Justice of European Communities. Flaminio Costa v. ENEL: Case 6/64: Judgment of 16 July 1964 // Reports of Cases before the Court. 1964. P. 130–144.
150
Консультативное заключение Большой коллегии Суда ЕАЭС от 10 июля 2018 г. по заявлению Республики Беларусь о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года // Сайт Суда Евразийского экономического союза [электронный ресурс]. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/P-1.18/.
151
Постановление Коллегии Суда ЕАЭС от 8 апреля 2016 г. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/C-1.16/.
152
Особое мнение судьи Т.Н. Нешатаевой к постановлению Коллегии Суда от 8 апреля 2016 г. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/C-1.16/.
153
Schermers H.G., Blokker N.M. International Institutional Law. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers. 2011. P. 6.
154
Порядок проведения конкурса на занятие вакантных должностей в Секретариате Суда Евразийского экономического союза, утвержденный приказом Председателя Суда ЕАЭС от 25 февраля 2015 г. № 4. URL: https://courteurasian.org/official_documents/#local_acts.
155
Правила организации и деятельности Суда Евразийского экономического союза, утвержденные приказом Председателя Суда ЕАЭС от 14 апреля 2015 г. № 8. URL: https://courteurasian.org/official_documents/#local_acts.
156
См.: Нешатаева Т.Н. Наднационализм: развитие внутреннего права ЕАЭС / Российский ежегодник международного права. 2019. СПб., 2019. С. 126–127; Мысливский П.П. Международно-правовое регулирование создания Евразийского экономического союза и способа разрешения споров: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2015.
157
Утвержден решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98.
158
См. абзац 3 пункта 3 раздела «Выводы» консультативного заключения Суда ЕАЭС от 10 июля 2018 года по делу Р-1/18. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/P-1.18/.
159
См. абзац 4 пункта 4 раздела «Выводы» консультативного заключения Суда ЕАЭС от 10 июля 2018 года по делу Р-1/18. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/P-1.18/.
160
См. абзац 10 пункта 5 раздела «Выводы» консультативного заключения Суда ЕАЭС от 10 июля 2018 года по делу Р-1/18. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/P-1.18/.
161
См., например: Шумилов В.М. Международное экономическое право: учебник для магистров. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2011. С. 208; Вылегжанин А.Н., Каламкарян Р.А. Роль международного обычая в правовом обеспечении политики государства // Международное право и современные теории международных отношений: аспекты сочетаемости (Материалы VII Конвента РАМИ, сентябрь 2012 г.): Научное издание / Под ред. А.Н. Вылегжанина. М.: Аспект Пресс; МГИМО-Университет, 2013. С. 38–56.
162
Шумилов В.М. Указ. соч. С. 209.
163
См.: Энтин К.В. Роль международных договоров и международного обычного права в правопорядке ЕС и ЕАЭС // Международное правосудие. 2021. № 1. С. 102–130.
164
Jessica M. Guevara. Equity in MERCOSUR: The Use of Estoppel in a Customs Union Created for and by Countries of the Civil System of Law // 20 LAW & BUS. REV. AM. 303 (2014). URL: https://scholar.smu.edu/lbra/vol20/iss2/5
165
Olivares Tramón J.M. La evolución de la solución de controversias en el MERCOSUR y la aplicación uniforme de sus normas // Revista De Derecho (Coquimbo. En línea), 2006. 13(2), 101–147. P. 118–119. URL: https://doi.org/10.22199/S07189753.2006.0002.00005
166
Так, Андский суд в решении от 12 декабря 1988 г. (Proceso № 4-IP-88) отметил, что при толковании понятий «добрые нравы», «публичный порядок» их следует понимать в широком, изменяющемся и относительном смысле, который им обычно придается в сравнительном правоведении. Под «добрыми нравами» следует понимать соответствие поведения принятой или преобладающей морали в соответствии с местом и временем. Обычно это выражение имеет общий этический смысл, а не строго коммерческий, и относится, среди прочего, к поведению, которое противопоставляется противоречию социальной морали. А знак любого типа, словесный или образный, который можно использовать как оправдание или простую пропаганду такого рода поведения, не подлежит регистрации в качестве товарного знака (см.: Решение Суда Андского сообщества от 12 декабря 1988 г. (Proceso № 4-IP-88). URL: https://www.comunidadandina.org/DocOficialesFiles/Procesos/4-IP-88.doc).
167
См.: Тункин Г.И. Теория международного права / Под общей ред. проф. Л.Н. Шестакова. М.: Зерцало, 2006. С. 142–143.
168
См.: Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. (пер. с франц.). М., 2002; Шумилов В.М. Международное экономическое право: Учебник для магистров. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2011. С. 217.
169
См.: Шумилов В.М. Глобальная нормативная система и ее составляющие // Государство и право. 2017. № 4. С. 72–78.
170
См.: Шумилов В.М. Критический взгляд на некоторые зарубежные доктрины международного экономического права в свете учения М.М. Богуславского // Международные экономические отношения: публично-правовое и частноправовое регулирование / Отв. ред. С.И. Крупко. М.: Норма, 2024. С. 46.
171
См.: Марченко М.Н. Европейский союз и его судебная система: Монография. М.: Проспект, 2021. С. 53.
172
Евразийская интеграция: роль Суда / Под ред. Т.Н. Нешатаевой. М.: Статут, 2015. С. 21.
173
См. абз. 6, 7 п. 5.3.1. решения Коллегии Суда ЕАЭС от 15 июня 2023 г. по делу С-4/23. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/C-4.23/.
174
См.: Нешатаева Т.Н. Суд Евразийского экономического союза: практика и право // Российский ежегодник международного права 2023 года. СПб., 2024. С. 52.
175
URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/P-3.18/.
176
См.: Нешатаева Т.Н. Об общих принципах права и судебном толковании // Журнал российского права. 2023. № 3. С. 123.
177
Решение Коллегии Суда ЕАЭС от 15 июня 2023 года по делу C-4/23 Белмедпрепараты, абз. 6, 7 и 10 п.п. 5.3.1. пункта 5.3. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/C-4.23./
178
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 18 октября 2022 года по делу Р-3/22 о пенсионном обеспечении трудящихся ЕАЭС, п. 5.1 раздела III «Выводы Суда». URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/P-3.22/.
179
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 22 ноября 2022 года по делу Р-4/22 о способах обеспечения заявок в рамках государственных закупок, абз. 2–3 п. 5 раздела III «Выводы Суда». URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/r-4.22/.
180
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 18 июня 2019 года по делу Р-1/19 о non bis in idem, абз. 5 п. 7 ч. III «Выводы» // Сборник правовых позиций Суда (компендиум) по состоянию на 31 декабря 2023 года. URL: https://courteurasian.org/analytics/#publications.
181
Решение Коллегии Суда ЕАЭС от 13 июня 2023 года по делу C-1/23 ТранспортейшнРус/Шиптрейд, абз. 9 п. 5.2 // Сборник правовых позиций Суда (компендиум) по состоянию на 31 декабря 2023 года. URL: https://courteurasian.org/analytics/#publications.
182
Решение Большой коллегии Суда ЕАЭС от 21 февраля 2017 года по делу С-2/16 о калининградском транзите. URL: https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/C-2.16/.
183
См.: Нешатаева Т.Н. Об общих принципах права и судебном толковании // Журнал российского права. 2023. № 3. С. 123–124.
184
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 30 октября 2017 года по делу Р-3/17 о свободном движении товаров; Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 15 октября 2018 года по делу Р-2/18 о декларировании денежных средств; Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 7 декабря 2018 года по делу Р-3/18 о профессиональных спортсменах; Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 11 января 2021 года по делу Р-3/20 о государственных закупках.
185
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 18 июня 2019 года по делу Р-1/19 о non bis in idem.
186
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 20 декабря 2018 года по делу Р-5/18 о пенсионном обеспечении должностных лиц и сотрудников органов.
187
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 23 ноября 2021 года по делу Р-2/21 о промышленной политике, абз. 3 пункта 2 части II «Выводы Суда». Цит. по: Нешатаева Т.Н. Общие принципы права и практика Суда Евразийского экономического союза // Журнал конституционного правосудия. 2022. Т. 88. № 4. С. 36.
188
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 30 октября 2017 года по делу Р-3/17 о свободном движении товаров, абз. 6 п. 7 // Сборник правовых позиций Суда (компендиум) по состоянию на 31 декабря 2023 года. URL: https://courteurasian.org/analytics/#publications.
189
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 7 декабря 2018 года по делу Р-3/18 о профессиональных спортсменах, абз. 1 п. 5 ч. III «Выводы» // Сборник правовых позиций Суда (компендиум) по состоянию на 31 декабря 2023 г. URL: https://courteurasian.org/analytics/#publications.
190
Консультативное заключение Суда ЕАЭС от 20 декабря 2018 года по делу Р-5/18 о пенсионном обеспечении должностных лиц и сотрудников органов Союза, абз. 5 п. 3.1 ч. III «Выводы» // Сборник правовых позиций Суда (компендиум) по состоянию на 31 декабря 2023 года. URL: https://courteurasian.org/analytics/#publications.
191
Решение Коллегии Суда ЕАЭС от 18 июня 2019 года по делу С-1/19 Шиптрейд, абз. 1, 2 п. 5.7. ч. 5 «Выводы Суда». См. также решение Апелляционной палаты Суда ЕАЭС от 16 июля 2021 года по делу С-2/21 Доминантафарм, абз. 5 п.п. 4.5 // Сборник правовых позиций Суда (компендиум) по состоянию на 31 декабря 2023 года. URL: https://courteurasian.org/analytics/#publications.